Orman Genel Müdürlüğü ve bağlı taşra kuruluşlarının ekonometrik yöntemler yardımıyla iktisadi çözümlemesi

Abstract

Ülkemizde ormancılık faaliyetlerinin büyük bir kısmı Orman Genel Müdürlüğü (OGM) bünyesinde yer alan 28 Orman Bölge Müdürlüğüne bağlı 243 Devlet Orman İşletmesi tarafından gerçekleştirilmektedir. OGM'nin gelir ve gider kalemlerini belirlemek, gelir ve gider kalemlerini karşılaştırmak, gelir kalemlerini artırıcı, gider kalemlerini azaltıcı ve iktisadilik oranını 1'in üzerine çıkartabilecek önerilerin getirilmesi gibi amaçlara hizmet eden bu çalışmada, OGM'nin ve bağlı taşra kuruluşlarının iktisaden iyileştirilmesine katkı sağlayacak öneriler ortaya konulmuştur. Yapılan çalışmalar neticesinde; OGM'nin sadece 2013 yılında dönemini, zararla kapattığı yani sadece bu yılda iktisadilik oranının 1'in altına düştüğü belirlenmiştir. Bununla birlikte, OGM ve bağlı taşra kuruluşlarının 2013, 2014 ve 2015 yıllarının ortalamasına göre, gelirlerinin % 95'ini brüt satışların, giderlerinin ise % 60'ını faaliyet giderlerinin oluşturduğu saptanmıştır. Bunun yanında; 2013, 2014 ve 2015 yıllarında sırası ile 16, 13 ve 12 adet Orman Bölge Müdürlüğünün ve 113, 100 ve 100 adet Devlet Orman İşletmesinin zarar ettiği tespit edilmiştir. Öte yandan, ekonometrik çalışmalar ile kâr-zarar değişkeni üzerinde 10, gelir/gider değişkeni üzerinde 8, toplam gelir değişkeni üzerinde 9 ve toplam gider değişkeni üzerinde 8 değişkenin etkisi olduğu belirlenmiştir. Diğer taraftan, yine çalışma kapsamında OGM'nin ve bağlı taşra kuruluşlarının gelirlerini arttırmaya ve giderlerini azaltmaya yönelik öneriler getirilmiştir.