Kamulaştırma uygulamalarında hazine arazilerinden yararlanma ve sit alanlarına ilişkin uygulamaların incelenmesi

Abstract

Günümüz dünyasında ülkelerin ekonomik bağımsızlığını kazanabilmesi veya devam ettirebilmesi ülke kaynaklarının tümünün etkin ve verimli kullanılmasına bağlıdır. Ülkemizin ekonomik kalkınmasının tamamlanması açısından en büyük engellerden bir tanesi ülke kaynaklarının etkin kullanılamamasıdır. Türkiye'nin ekonomik kalkınma amacıyla kullanabileceği kaynaklardan bir tanesi Hazine taşınmaz mallarıdır. Ülkemiz yüzölçümünün yaklaşık olarak % 54'ünü oluşturan bu taşınmaz malların ekonomiye kazandırılması ile Türk ekonomisi ciddi bir ivme kazanabilir (Utkucu, 2007).Hazine taşınmazlarının turizm yatırımlarına tahsis edilmesinin, ülkemizin ödemeler dengesindeki açıklarının kapatılmasında katkısı büyük olacaktır. Faydalanıldığı taktirde bu katkının sağlanmasında büyük pay, doğal, tarihi ve kültürel miraslarımız olan sit alanlarımızın olacaktır. Ekonomimize katkıda kullanılması bir yana günümüze kadar sit alanlarımıza gereken önem verilmemiş, tahribatlarının önüne geçilememiştir. Bugün gelinen noktada; sit alanlarının kamulaştırma yoluyla devlet mülkiyetine alınarak kendi kaderine terk edilmişliklerine son verilip turizmde ve ülke ekonomisinin dengelenmesinde kullanılmaları sağlanmalıdır.Bu tez çalışmasında, sit alanlarının devlet mülkiyetine alınmasında uygulanan kamulaştırma, trampa ve sertifika yöntemlerinin yasal ve kurumsal yapısı ortaya konmuş ve incelenen örneklerde uygulamaya dair sorunların tespiti yapılarak bu sorunlara çözüm önerileri getirilmiştir. Buna göre 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununca (KTVKK) öngörülen esas işlem olan kamulaştırmanın mülkiyet haklarına saygılı bir şekilde uygulanması ve değerleme faaliyetlerinin gerçeği yansıtma yolunda yasal ve kurumsal açılardan yeniden düzenlemesi gerekmektedir.