Arsa düzenleme yönetmeliğinin irdelenmesi ve yeniden düzenlenmesi

Abstract

Kırsal alanlardaki yaşam standartlarının düşüklüğü, istihdam olanaklarının azlığı ve kentsel alanların çekiciliği insanları kentsel alanlara göçe itmiştir. Bunun sonucunda da artan kentsel nüfusa bağlı olarak artan konut ihtiyacı ve bu nüfusun gereksinimlerini karşılayacak sosyal ve teknik altyapı gereksinimi ortaya çıkmıştır. İmar planları hazırlanarak bu gereksinimler modern şehirleşmenin gerektirdiği ilkeler doğrultusunda planlı bir şehirleşme ile sağlanmaya çalışılmaktadır. İmar planı uygulama yöntemlerinden arsa ve arazi düzenlemesi, planın uygulanmasındaki en etkili yöntemlerden biridir. Arsa ve arazi düzenlemesi planın bütüncül bir yaklaşımda uygulanabilecek bir uygulama aracı olmasına rağmen ilgili kanun ve yönetmeliklerin yeterince açık ve güncel olmaması, yasal boşlukların yer alması, idarelerin arsa ve arazi düzenlemesini kendi lehlerine yorumlayarak kendi çıkarları doğrultusunda uygulamaları bir takım sıkıntıları beraberinde getirmiş ve yapılan uygulamaların iptal edilmesine ve daha sancılı süreçlerin başlamasına sebep olmuştur. "İmar Kanunu'nun 18. Maddesi Uyarınca Yapılacak Arsa ve Arazi Düzenlemesi İle İlgili Esaslar Hakkındaki Yönetmelik" 02.11.1985 yılında 18916 sayı ile Mükerrer Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe girmiştir ve geçen yirmi sekiz yıllık süreçte herhangi bir güncelleme yapılmadan uygulanmaya devam etmektedir. Bu çalışmada arsa ve arazi düzenlemesi ile ilgili yürürlükte olan yönetmeliğin eksikleri, uygulama da karşılan sorunlar incelenmiş ve çözüm önerileri üretilmeye çalışılmıştır. Bu çözüm önerileri ışığında yeni bir arsa ve arazi düzenlemesi yönetmeliğinin yapılması öngörülmüştür.